Cegah Kasus Indosurya Terulang, Jokowi Bakal Revisi UU Koperasi

Solopos.com, JAKARTA – Pemerintah berencana merevisi Undang-Undang (UU) Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian guna mencegah terulangnya kasus penggelapan dana seperti dialami Indosurya.

Presiden Joko Widodo (Jokowi) memanggil Menteri Koperasi dan UMKM Teten Masduki untuk membahas rencana revisi Undang-Undang (UU) Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian. Hal ini disampaikan Teten usai bertemu dengan Jokowi di Istana Kepresidenan, Jakarta, Rabu (8/2/2023).

Promosi Strategi Telkom Jaga Jaringan Demi Layanan Telekomunikasi Prima

Menurutnya, upaya revisi undang-undang tersebut dilakukan untuk memperkuat pengawasan pada koperasi. Dalam waktu dekat, revisi UU Koperasi bakal masuk Prolegnas dan dibahas dengan DPR.

“Saya sudah sampaikan ke Presiden dengan Pak Menko Perekonomian mengenai rencana revisi Undang-Undang Koperasi supaya nanti penjahat keuangan di perbankan tidak pindah ke koperasi,” ujarnya, Rabu (8/2/2023). Dia melanjutkan revisi undang-undang tentang perkoperasian harus segera dilakukan. Sebab, makin banyak kasus penipuan dan penggelapan dana nasabah koperasi simpan pinjam seperti Indosurya dan berbagai kasus koperasi lainnya.

“Di koperasi simpan pinjam aturannya masih lemah yang masih riskan saat ini yaitu fintech akan mendirikan dalam bentuk koperasi. Pinjaman online [pinjol] butuh koperasi. [Masalah] ini harus segera selesai,” tegasnya.

Tidak hanya itu, Teten juga menilai aturan terkait pengawasan koperasi simpan pinjam saat ini masih lemah karena pemerintah tidak memiliki kewenangan pengawasan di dalam aturan tersebut. Adapun, pengawasan hanya dilakukan oleh pengawas yang diangkat sendiri oleh koperasi. Alhasil, sistem pengawasan seperti ini dinilai sudah tidak memadai lagi.

“Faktanya ini [UU Koperasi] enggak memadai lagi, enggak cukup lagi. Jadi kalau di bank kan sudah ada kalau gagal bayar ada LPS, pengawasnya ada OJK. Di koperasi ini enggak ada, karena itu saya sudah sampaikan ke Presiden dengan Pak Menko Ekonomi mengenai rencana Revisi UU Koperasi,” paparnya.

Dia memastikan setidaknya akan ada tiga hal baru yang diusulkan masuk ke dalam revisi UU Koperasi. Pertama adalah pembentukan sebuah otoritas pengawas koperasi. Teten bilang di Amerika Serikat dan Jepang sudah ada lembaga pengawas koperasi sendiri.

“Ini seperti OJK, tapi memang khusus untuk koperasi. Di Amerika sudah dilakukan dan juga di Jepang, jadi kita mungkin bisa meniru pengalaman itu,” ucapnya. Kedua, dia menjabarkan akan ada lembaga penjamin penyimpanan uang di koperasi, bentuknya semacam lembaga penjamin simpanan (LPS) di sektor perbankannya.

“Yang ketiga akan ada apex, jadi perlu ada apex-nya juga. Apex ini seperti di bank kan sudah ada, kalau bank misalnya kekurangan likuiditas kan bisa dipinjamkan dulu. Nah, ini di koperasi juga perlu,” tandasnya.

Teten juga menyatakan pihaknya akan membagi koperasi dalam dua bentuk. Pertama, bentuk closed loop atau koperasi yang hanya melayani kebutuhan anggotanya. Kedua, yang open loop alias koperasi yang melayani kebutuhan di luar anggotanya.

Untuk penerapan di lapangan, dia menjelaskan bahwa koperasi closed loop bakal berada di bawah pengawasan Kementerian Koperasi dan UMKM sementara yang open loop akan ditangani Otoritas Jasa Keuangan (OJK). Hal ini merupakan amanat dari UU Omnibus Law Keuangan alias UU Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan (PPSK).

“Jadi nanti koperasi yang open loop itu izin dan pengawasannya di OJK. Open loop itu koperasi yang menjalankan pelayanan kepada selain anggota tapi juga di luar anggota. Misalnya koperasi mendirikan bank, nah itu masuk di open loop. Yang closed loop hanya dari anggota ke anggota di Kementerian Koperasi,” paparnya.

Selanjutnya, dia memastikan bahwa pihaknya dan OJK bakal menyisir koperasi yang ada untuk melakukan penggolongan dalam kurun dua tahun ke depan. “Nantinya, kami dalam waktu 2 tahun setelah UU PPSK dengan OJK kami akan menyisir, akan membentuk tim untuk nanti kami periksa mereka. Kalau yang koperasi misalnya melakukan shadow banking kita akan tendang ke OJK izin dan pengawasannya nanti yang murni baru di tempat kita,” pungkas Teten.