Solopos.com, SOLO — Pengurus Perwakilan Daerah (Perda) Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia (KSPI) Jawa Tengah (Jateng), Eko Supriyanto sangat kecewa dengan keputusan pemerintah setempat yang menentukan kenaikan upah minimum provinsi (UMP) pada 2024 sebesar 4,02%.
Hal ini, menurut Eko membuat Jateng semakin tertinggal dari provinsi lain. Sebelumnya, Eko menjelaskan KSPI telah mengusulkan kenaikan UMP sebesar 15% kepada PJ Gubernur Jateng, Nana Sudjana.
Promosi Sistem E-Katalog Terbaru LKPP Meluncur, Bisa Lacak Pengiriman dan Pembayaran
Usulan tersebut disampaikan kepada PJ Gubernur Jateng sejak Oktober 2023 lalu.
“Konsep itu kami susun dengan kajian-kajian serta data pendukungnya, termasuk terobosan untuk memangkas disparitas upah antardaerah di Jateng,” ujar Eko, Rabu (22/11/2023).
Dengan kenaikan UMP sebesar 15%, menurutnya pekerja sedikit bisa bertahan hidup di tengah kondisi harga-harga yang melambung tinggi.
Eko menguraikan Dewan Eksekutif Nasional Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia (DEN KSPI) terus mengambil sikap tentang kondisi ketenagakerjaan, khususnya mengenai perjuangan upah.
Upaya yang mereka lakukan yakni mempersiapkan anggotanya untuk melaksanakan mogok nasional yang akan dilaksanakan antara tanggal 30 November 2023 sampai dengan 13 Desember 2023.
Eko mengatakan aturan pedoman penetapan UMK terus berubah. Pada 2020 pemerintah mengesahkan Undang-undang No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (UU Ciptaker) sebagai perubahan dari beberapa UU termasuk UU No 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
Maka, aturan tentang penetapan upah 2022 petunjuk teknis dan pelaksanaannya seharusnya menggunakan PP Nomor 36 Tahun 2021 sebagai petunjuk pelaksanaan dari UU Ciptaker.
Dari formula PP Nomor 36 Tahun 2021 di atas, permasalahan disparitas upah antardaerah sedikit ada perubahan ke arah lebih baik. Namun di sisi yang lain, justru membuat upah semakin jauh dari kelayakan. Jika menggunakan rumusan tersebut nilai kenaikan upah justru di bawah nilai inflasi.
Pada 2022, kata Eko, menggunakan formula baru perhitungan upah yang diatur dalam Permenaker No. 18 Tahun 2022. Formula tersebut dirasa lebih baik dari PP Nomor 36 Tahun 2021, namun disparitas upah antarprovinsi dan antarkota kabupaten dalam satu provinsi kembali tak terjaga.
Ia kemudian menyontohkan, berdasarkan data BPS pada 2023 tentang kebutuhan hidup secara per kapita, angka di beberapa daerah lebih tinggi daripada nilai UMK.
UMK Kota Semarang 2023 hanya di angka Rp3.060.348, sementara nilai pengeluaran kebutuhan hidup perkapita setiap bulan Rp3.257.315.
UMK Berpeluang Tinggi
Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret (UNS) Solo, Sunny Ummul Firdaus menguraikan besaran upah minimum kabupaten/kota (UMK) bisa lebih tinggi dibandingkan upah minimum provinsi (UMP) sesuai dengan kondisi daerah dan wilayah.
Peumusan UMP/UMK pada 2024 mengacu pada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 51 Tahun 2023 tentang Pengupahan.
Lebih lanjut, Sunny menjelaskan aturan ini diterbitkan karena untuk melaksanakan Pasal 88C dan Pasal 88D dalam Pasal 81 angka (28) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi undang-undang.
Oleh sebab itu, perlu dilakukan perubahan mengenai ketentuan upah minimun di wilayah kabupaten/kota.
Tujuan utama dari perubahan ini, menurut Sunny untuk menjaga daya beli pekerja atau buruh dan stabilitas ekonomi. Sekaligus memperhatikan dinamika perkembangan hubungan industrial.
“Proses perumusan UMP dan UMK melibatkan beberapa indikator untuk memastikan bahwa besaran upah yang ditetapkan memperhatikan kondisi ekonomi, inflasi, produktivitas, dan kesejahteraan pekerja,” ujar Sunny saat dihubungi Solopos.com, Rabu (22/11/2023).
Ada beberapa indikator yang umumnya dipertimbangkan dalam perumusan UMP atau UMK.
Indikator Perumusan UMK
Misalnya, kebutuhan hidup layak (KHL). Indikator ini mencakup biaya hidup minimum yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar pekerja dan keluarganya, seperti makanan, perumahan, pendidikan, kesehatan, dan transportasi.
Selanjutnya, inflasi juga jadi indikator karena berpengaruh pada daya beli masyarakat. Perumusan UMP/UMK biasanya mempertimbangkan tingkat inflasi untuk menyesuaikan besaran upah dengan nilai uang yang beredar.
Indikator lainnya yakni produktivitas. Sunny menjelaskan peningkatan produktivitas kerja dapat menjadi dasar untuk menetapkan kenaikan UMP/UMK. Produktivitas yang lebih seringkali dihubungkan dengan peningkatan upah.
Indikator selanjutnya adalah pengangguran. “Pemerintah ingin memastikan upah yang ditetapkan mencukupi untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja dan mengurangi kemiskinan,” kata dia.
Kemudian ada standar produktivitas yang menjadi acuan untuk menetapkan besaran upah. Standar ini, menurut Sunny dapat mencakup jumlah produksi atau layanan yang diharapkan dari pekera dalam periode waktu tertentu.
Daya saing ekonomi daerah juga menjadi salah satu indikator, karena juga dapat memengaruhi perumusan UMP/UMK. Menurut Sunny upah terlalu tinggi dapat berdampak negatif pada daya saing suatu daerah, sementara upah yang terlalu rendah dapat merugikan pekerja.
Selain itu, rata-rata upah di sektor industri juga bisa menjadi indikator. Mengingat, dengan mengetahui rata-rata upah di sektor industri tertentu, dapat membantu pemerintah menetapkan UMP/UMK yang seimbang dan adil.
“Selanjutnya, pemerintah biasanya melakukan konsultasi dengan berbagai pihak terkait, termasuk pengusaha, serikat pekera, dan ahli ekonomi, untuk mendapatkan masukan dan perspektif yang lebih luas,” terang Sunny.
Sunny menjelaskan perumusan UMP/UMK merupakan proses yang kompleks dan melibatkan berbagai pertimbangan.
Menurut dia, pemerintah bisa berupaya untuk mencapai keseimbangan yang memperhatikan kebutuhan pekerja, keberlanjutan ekonomi, dan kepentingan pengusaha.
” Dengan penggunaan indikator inflasi, pertumbuhan ekonomi, dan indeks nilai aplha tertentu membuat angka yang dihasilkan adalah angka riil kemampuan perusahaan atau dunia usaha,” kata dia.
Simak berbagai berita pilihan dan terkini dari Solopos.com di Saluran WhatsApp dengan klik Soloposcom dan Grup Telegram "Solopos.com Berita Terkini" Klik link ini.
